赏，关系着为政者肯定什么、反对什么，赞扬什么、鞭挞什么。古往今来，有识之士都对赏罚十分重视。唐代史学家吴兢在《贞观政要》中直言：“国家大事，惟赏与罚”；北宋史学家司马光在《乞优赏宋昌言札子》中明言：“国家大政，在于赏罚”；一代伟人邓小平更是充分肯定“应当有奖惩制度”的提议，并且指出，“重在鼓励，重点在奖”。足见“赏”在国家大政中扮演着何等重要的角色。